以国家重点开发区域和优化开发区域为重点，蔡国打造若干国土开发重要轴带和重点集聚区，构建“多中心网络型”的集聚开发格局。

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支持老少边穷地区加快发展，童年促进资源型地区转型发展，努力缩小区域发展差距。科学编制国土规划对实现国土空间治理体系和治理能力现代化具有重要作用，蔡国《纲要》作为我国首个全国性国土开发与保护规划，蔡国主要有以下特点：一是以中央治国理政新理念新思想新战略为指导。

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